关停622家，赤水河流域白酒生态“欠账”还有多少？

4月2日，仁怀白酒产业综合治理示范项目在茅台镇集中破土动工。《华夏酒报》记者在仁怀市获悉，这是自去年8月该市开展白酒综合治理以来的又一件大事，是赤水河生态治理的一部分。仁怀市1643家白酒生产企业在生态综合治理中关停白酒企业622家、改造提升799家。

4月5日，茅台镇一家白酒企业品牌负责人黄先生告诉《华夏酒报》记者，在经过综合整治后，企业污水治理得到了规范，规模小、污染不达标的酒企彻底关停，规模达标的企业在环保达标上进一步改进，环境好了，企业规范了，产量提高了，白酒产业虽然数量减少了，营收却在增长。

数据显示，2021年仁怀地方酒企（不含茅台）实现产量30.6万千升，营业收入超过400亿元，上缴税收59.36亿元，比2020年增加26.29亿元，增长79.5%。

业界人士认为，生态保护是一项造福子孙后代的工程，赤水河流域的生态保护更是白酒产业的重中之重，在白酒发展中，生态污染的历史欠账随着白酒企业的数量增长而增多，唯有痛下狠手、彻底整治才能减少污染，赤水河流域的白酒治理任重道远。

生态治理，立法成为关键

众所周知，赤水河是长江上游的一条重要支流，成为云贵川三省白酒的发展命脉，仁怀市是赤水河流域区域性中心城市，同时也是世界优质酱香型白酒的核心产区，随着酿酒企业数量的增加和盲目扩建遭受破坏，保护赤水河沿岸的生态刻不容缓。

近年来，仁怀白酒产业在迅猛发展的同时，也给赤水河仁怀流域的环境保护带来了一系列的问题。仁怀市由于酱酒企业众多且相对集中，成为生态治理的重要区域之一，生态治理是白酒未来发展的基础，没有好的生态，白酒产业堪忧。

去年7月23日，贵州省生态环境厅发布生态环境保护督察集中通报典型案例。案例显示，仁怀市白酒行业无序发展，污染治理推进不力，溪沟污染依旧，区域生态环境问题突出。主要问题包括：规划执行不到位，违法违规问题频发；废水管网建设不完善，集中式废水处理设施运行效果不佳；督察整改工作不到位，企业违法排污问题频发；冷却水直排，污染严重等方面。警钟已经敲响，留给仁怀市以及茅台镇野蛮、无序扩张的日子真的不多了。

2021年7月27日，随着《贵州茅台酒生产环境保护条例》的审议，标志茅台酒生产环境保护法规即将出台。《贵州茅台酒生产环境保护条例》规定：“开发建设等活动未采取防治污染、防止生态破坏等措施”“三级保护区内焚烧垃圾”“二级保护区内网箱养殖”等行为，将开出最高10万元的罚单。

关于茅台酒产业立法的报道，在2021年7月30日的《华夏酒报》微信公众号以《茅台产区拟“立法”，八成酒厂将被整合？》（点击链接阅读原文）给予详细报道，并结合多方采访获悉，贵州省、遵义市、仁怀市以及茅台镇的党政部门和酒企对“立法”拍手称快。

仁怀市在生态环境保护中针对白酒产业实施“减法”运算，在减少企业数量中寻找生态与发展共存的金钥匙。2021年8月，仁怀市召开领导干部包保白酒产业综合治理暨环境突出问题整改工作动员大会，吹响了白酒产业治理冲锋号。同年9月，仁怀市政府印发《仁怀市白酒产业综合治理三年行动方案》，聚焦结构调整、完善治污体系、治理河道溪沟、强化问题整改、健全监管体系、规范市场秩序等6项重点任务，明确提出用3年时间，全面取缔生态环保、食品安全、安全生产等方面不达标的白酒生产企业，实现白酒企业从量到质的根本性转变。通过改造提升和兼并重组，促进白酒产业向高质量发展转型升级。到2025年，计划培育规上企业200家以上，赤水河干流水质稳定达Ⅱ类以上。

赤水河生态保护“立法”刻不容缓。在2月18日贵州省生态环境厅召开的《贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条例》立法启动会上指出，赤水河流域酱香白酒生产环境保护立法是贵州省委省政府高度重视的一项重要立法任务，此项立法工作时间紧、任务重。将《贵州省赤水河流域酱香白酒生产环境保护条例》打造为“酱酒生产环境的保护法、酱酒产业发展的促进法、酱酒产业准入与退出的责任法”，为赤水河流域酱香白酒行业高质量发展奠定坚实法律基础。

清理“欠账”，整治任重道远

根据贵州省委、省政府推进白酒产业综合治理工作部署和要求，仁怀对全市白酒生产企业按照“三个一批”（清理整治退出一批、就地改造提升一批、兼并重组做大一批）推进综合治理工作。

痛定思痛，痛下狠手。从环境综合治理行动开展以来，仁怀制定了白酒生产企业清理退出和兼并重组方案，对全市白酒企业按“三个一批”制定一厂一策、一企一策，有序推进清理退出和整治工作。针对部分企业分布散、管理乱、环保监管难等问题，结合传统酱香白酒生产工艺，围绕窖池、管道、废水处理等生产设施设备，开展白酒企业“四改造一建设四提升”综合治理。环境整治取得了阶段性成效，从仁怀市关停白酒企业622家、改造提升799家中不难看出，该市的综合治理力度还是很大的，但是远没有达到环保要求。

对于贵州白酒产业未来发展，赤水河流域治理尤为重要，赤水河生态的好坏关系着仁怀、遵义乃至贵州的整体经济发展。从去年7月1日施行的《贵州省人民代表大会常务委员会关于加强赤水河流域共同保护的决定》、《贵州省赤水河流域保护条例》，标志着云贵川三省赤水河流域保护立法实现从“联动”到“共立”。推动省际跨区域生态环境保护共同治理，构建起赤水河流域共抓大保护新格局。

今年3月，中央第二生态环境保护督察组向贵州省反馈督察情况显示，贵州长江保护修复问题依然突出。赤水河流经遵义市茅台镇的11条支流中，有4条水质为劣V类。赤水河流域白酒企业违法建设、破坏生态问题时有发生，对流域生态环境造成威胁。督察组指出，赤水河流域白酒企业违法建设、破坏生态问题时有发生，对流域生态环境造成威胁。仁怀市执行相关产业发展区域布局规划不严，限制发展区和规范发展区违法用地、未批先建等问题突出。金酱酒业公司2020年以来两次因违法占用林地被查处，部分山体和林地被破坏。

生态保护无小事，贵州省推动解决一批群众身边突出生态环境问题。截至2022年2月底，中央第二生态环境保护督察组交办的2307件群众举报问题已基本办结，责令整改802家，立案处罚344家，罚款989.8万元，立案侦查20件，拘留23人，约谈161人，问责86人。其中，赤水河干流水质总体稳定在地表水Ⅱ类标准。

遵义市委书记魏树旺曾表示，白酒行业污染专项整治不仅是生态环境问题和经济问题，更是政治问题和社会问题。要坚持把赤水河流域生态环境保护摆在更加突出的位置，全面落实白酒行业污染专项整治中的各项措施，大力推动白酒行业源头治理、技术升级，推进赤水河全流域高水平保护和高质量发展。

“关停622家、改造提升799家只是开始，未来可能还有一些白酒企业需要进一步升级改造，环境保护任重道远，但生态促进白酒健康发展的这笔经济账还是很好算明白的。”黄先生说。